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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月5日至7日在北京舉行,胡錦濤、溫家寶作重要講話
信息來(lái)源:本站原創(chuàng)  作者:hs11gs  發(fā)布時(shí)間:2009-12-09  閱讀次數(shù):2280

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn),以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展?! ≈醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

中新網(wǎng)12月8日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,7日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào)。北京經(jīng)濟(jì)觀察家指出,在中國(guó)2009年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)勝利在望的背景下,中央決策層及時(shí)變陣,是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的決定。

觀察家指出,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo),將從當(dāng)前的“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“促轉(zhuǎn)變”,從強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向注重增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這一調(diào)整凸顯中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中力求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定決心。

國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院張漢亞研究員向《文匯報(bào)》分析,未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一輪調(diào)整期,主要就是要化解過(guò)去因經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡而累積的矛盾。調(diào)整的重點(diǎn),一方面是提高最終消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn);另一方面是提升科技創(chuàng)新和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),最終對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。從此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提出“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,可以預(yù)期明年中央將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上出重拳。

張漢亞分析,明年中國(guó)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要以三方面為抓手。首先是“促消費(fèi)”,通過(guò)合理收入分配,提高居民的消費(fèi)能力;第二是以“城鎮(zhèn)化”促擴(kuò)內(nèi)需,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);第三是逐步轉(zhuǎn)向集約式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向輕型化,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家信息中心副主任祝寶良則指出,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從更多依賴投資,轉(zhuǎn)向更加重視消費(fèi)。政府將繼續(xù)實(shí)施并完善已有的促消費(fèi)政策。祝寶良認(rèn)為,政府將從提高各個(gè)層次居民消費(fèi)能力著手,刺激居民最終消費(fèi)的增長(zhǎng),其中合理收入分配是關(guān)鍵,因此相信收入分配制度改革將在2010年獲得比較大進(jìn)展。

祝寶良認(rèn)為,明年政府將為低收入者增收減負(fù),讓其有能力消費(fèi)。比如繼續(xù)實(shí)行家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策;繼續(xù)給與首次購(gòu)房以優(yōu)惠政策,同時(shí)嚴(yán)格控制二套房及投資性住房需求,以抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。另一方面,政府亦將通過(guò)收入分配制度改革,提高整體居民收入。比如通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)在保證利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高勞動(dòng)者報(bào)酬;政府加大對(duì)職業(yè)教育的投入,培養(yǎng)短缺的產(chǎn)業(yè)工人,這有助于提高勞動(dòng)者收入。另外,增加對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付,為農(nóng)民增收減負(fù),確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。

尤其引人關(guān)注的是,此次會(huì)議提出以城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需,將是明年中央擴(kuò)大內(nèi)需的新思路。張漢亞認(rèn)為,中國(guó)目前城鎮(zhèn)化不到50%,以加快城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn),讓更多農(nóng)民成為城市居民,通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)入人口,放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。這一系列改革將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都將產(chǎn)生積極作用,并直接拉動(dòng)居民消費(fèi)。因此明年擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策或?qū)⒁?ldquo;推進(jìn)城鎮(zhèn)化”為中心依次展開。

而在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,祝寶良認(rèn)為,政府將把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí)醞釀促進(jìn)民間投資、打破壟斷、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)新措施。

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